La Tarjeta de Accesibilidad fue creada por la Ley 1/1994, de 24 de mayo, de Accesibilidad y Eliminación de Barreras en Castilla - La Mancha que, en su artículo 22, establece su empleo, en cualquier municipio de la Región, por parte de las personas con movilidad reducida permanente a la hora de hacer uso de las zonas de aparcamiento reservado y favorecer sus posibilidades de estacionamiento en las propias vías públicas. Este precepto ha sido desarrollado por el Decreto 158/1997, de 2 de diciembre, del Código de Accesibilidad de Castilla - La Mancha, y la Orden de la Consejería de Bienestar Social, de 2 de marzo de 1998, de aplicación de la Tarjeta de Accesibilidad en Castilla - La Mancha.

El Capítulo VIII del Código de Accesibilidad, en su artículo 57 y siguientes, regula la naturaleza, validez, derechos de las personas titulares y requisitos para la concesión de la Tarjeta de Accesibilidad así como las características del procedimiento y los criterios para su vigencia y cancelación. Sobre esta base, la citada Orden de aplicación de 2 de marzo de 1998 especificó la documentación requerida, el modelo de solicitud y las indicaciones sobre el formato de la Tarjeta.

No obstante, la Recomendación del Consejo de la Unión Europea, de 4 de junio de 1998, sobre la creación de una “tarjeta de aparcamiento para minusválidos”, ha preconizado la necesidad de utilizar un modelo comunitario armonizado que favorezca su reconocimiento en todos los Estados miembros. Atendiendo a esta Recomendación, dictada en consonancia con los artículos 13 (adopción de acciones de lucha contra la discriminación por discapacidad) y 31.c (mejora de la seguridad en los transportes) del Tratado de la Comunidad Europea y el punto 26 del Título I de la Carta Comunitaria de los Derechos Sociales Fundamentales de los Trabajadores, la presente Orden modifica el formato de la Tarjeta de Accesibilidad de Castilla-La Mancha con arreglo a los criterios propuestos en la citada Recomendación.

Por otra parte, en cuanto a la renovación de la Tarjeta, el artículo 62.3 del Decreto 158/1997, de 2 de diciembre, del Código de Accesibilidad de Castilla- La Mancha señala que deberá seguirse el mismo procedimiento que para la concesión, debiendo solicitarse tres meses antes de la terminación del plazo de vigencia fijado. A este respecto, resulta oportuno tener en cuenta lo dispuesto por el artículo 2, apartado 28, del Decreto 30/1999, de 30 de marzo, por el que se aprueba la Carta de los Derechos del Ciudadano, y el artículo 35.f de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, donde se establece el derecho a no tener que aportar nuevamente todos aquellos documentos que ya se encuentren en poder de la Administración.

Por todo lo anterior, y en virtud de la Disposición Final Segunda del Decreto 158/1997 citado, y previo informe del Servicio de Régimen Jurídico de la Consejería de Bienestar Social,

DISPONGO :

Artículo 1.- Objeto.

La presente Orden tiene por objeto regular los modelos de solicitud de concesión y de renovación de la Tarjeta de Accesibilidad de Castilla- La Mancha estableciendo la documentación que, en cada caso, debe unirse a ellas. También se especifican los procedimientos para la concesión y renovación de la Tarjeta así como las características de su formato, acordes con el modelo unitario propuesto por la Unión Europea, y que aparece como Anexo I a la presente Orden.

Artículo 2.- Procedimiento de concesión: Modelo de solicitud y documentación.

1. La solicitud de la Tarjeta de Accesibilidad se realizará mediante modelo normalizado (Anexo II) ante las Delegaciones Provinciales de Bienestar Social, sin perjuicio de su presentación por alguno de los procedimientos establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

2. Las solicitudes deben ir acompañadas de la siguiente documentación:

- Fotocopia del D.N.I. de la persona interesada. En caso de ser menor de edad, fotocopia del D.N.I. de la persona a su cargo y fotocopia del Libro de Familia o cualquier otro documento que acredite la minoría de edad. En el supuesto de personas incapacitadas se aportará copia tanto de la declaración judicial de nombramiento de la persona que desempeñe la tutela como del D.N.I. de la misma.

- Certificado del Padrón del municipio de residencia. En el caso de residir temporalmente en centros de rehabilitación, se adjuntará una certificación de la Dirección del Centro en la que constará el tiempo durante el que se prolongará su estancia en ese Servicio.

- Fotocopia de la Resolución sobre la Condición de Minusvalía expedida por la Delegación Provincial de Bienestar Social correspondiente.

Artículo 3.- Procedimiento de Renovación: Modelo de solicitud, plazo y documentación.

1.La solicitud de renovación de la Tarjeta de Accesibilidad se realizará mediante modelo normalizado (Anexo III) ante las Delegaciones Provinciales de Bienestar Social, sin perjuicio de su presentación por alguno de los procedimientos establecidos en el artículo 38 de la citada Ley 30/1992.

2. La renovación se establecerá por Resolución del Delegado Provincial de Bienestar Social en la que se hará constar ese aspecto y el nuevo plazo de vigencia de la Tarjeta.

3. Unicamente se requerirá la aportación de documentación acreditativa del lugar de residencia, nombramiento de tutor, Resolución sobre la Condición de Minusvalía u otros documentos acompañantes a la solicitud inicial de concesión, en los casos en que se hayan producido cambios en alguno de esos aspectos y, en este supuesto, sólo con respecto a los documentos que acrediten la nueva situación existente. A estos efectos, acompañando a la solicitud de renovación de la Tarjeta, la persona interesada presentará una declaración en la que, según el modelo del Anexo IV, manifestará expresamente si aporta o no nuevos documentos y, en caso afirmativo, el carácter de los mismos.

No obstante, cuando el dictamen técnico-facultativo elaborado por el Equipo Técnico de Valoración (E.T.V.) tuviese carácter provisional y se hubiera cumplido el plazo para efectuar su revisión, deberá recabarse del E.T.V. un nuevo dictamen en los términos contemplados en el artículo 61.3 del Decreto 158/1997, de 2 de diciembre, del Código de Accesibilidad de Castilla - La Mancha. Este dictamen se unirá a la Resolución sobre renovación de la Tarjeta que se notificará a la persona interesada.

Artículo 4.- Procedimiento en supuestos de solicitud de duplicados de la Tarjeta de Accesibilidad.

1. Si la petición de duplicado responde al extravío o cualquier otra circunstancia que haya producido la pérdida de la Tarjeta, exceptuando la de cancelación conforme a lo establecido por el artículo 63 del Decreto 158/1997, de 2 de diciembre, del Código de Accesibilidad de Castilla - La Mancha, se requerirá:

- Presentación por la persona interesada de la solicitud de duplicado (Anexo V) ante la Delegación Provincial de Bienestar Social correspondiente que irá acompañada del modelo de declaración recogido en el Anexo IV de esta Orden y copia de la Resolución de concesión o última renovación de la Tarjeta además de, en su caso, cualquier otra documentación que fundamente la solicitud del duplicado.

La Delegación Provincial examinará y valorará las circunstancias alegadas para, posteriormente, atendiendo al grado de justificación y acreditación de la citada solicitud, expedir o denegar el duplicado mediante Resolución motivada del Delegado Provincial que será incorporada a su expediente. Tanto la Resolución como, en su caso, el duplicado de la Tarjeta serán notificados por la Delegación Provincial a la persona interesada.

2. En los casos en que la solicitud de duplicado se fundamente en la existencia de situaciones o condiciones que, a juicio de la persona solicitante, reclaman contar con una segunda o más Tarjetas, se requerirá:

- Presentación por la persona interesada de la solicitud de duplicado (Anexo V) ante la Delegación Provincial de Bienestar Social correspondiente que irá acompañada del modelo de declaración recogido en el Anexo IV de esta Orden y de todas aquellas alegaciones y documentación acreditativa que, a juicio de la persona interesada, fundamente suficientemente la solicitud del duplicado.

La Delegación Provincial examinará y valorará las circunstancias planteadas para, posteriormente, atendiendo al grado de justificación y acreditación de la citada solicitud, expedir o denegar el duplicado mediante Resolución motivada del Delegado Provincial que será incorporada a su expediente. Tanto la Resolución como, en su caso, el duplicado de la Tarjeta serán notificados por la Delegación Provincial a la persona interesada.

Artículo 5.- Formato de la Tarjeta de Accesibilidad.

Las Tarjetas serán enviadas a las personas interesadas, junto con la Resolución correspondiente, por las Delegaciones Provinciales de Bienestar Social y tendrán el siguiente formato:

1. Las dimensiones totales de la Tarjeta de Accesibilidad serán: 148 X 106 mm.

2. El color de la Tarjeta será azul claro, con excepción de: a) El símbolo blanco que representa, sobre fondo azul oscuro, a una persona con silla de ruedas, b) El distintivo blanco que representa al Estado emisor rodeado, también en blanco y en círculo, por las doce estrellas de la Unión Europea y c) Los textos y el anagrama de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha que serán del mismo tono azul oscuro que el empleado en el apartado a).

3. La Tarjeta será de material plástico y tendrá un anverso y reverso con los siguientes contenidos:

a) El anverso estará dividido verticalmente en dos mitades:

- En la mitad izquierda, figurará el símbolo de accesibilidad (representación de una persona en silla de ruedas en blanco, sobre fondo azul oscuro) y debajo del mismo y en este orden: 1) El anagrama de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y 2) El número de la Tarjeta y su límite de vigencia que quedarán al pie de esta parte de la Tarjeta.

- En la mitad derecha, en su lado superior, aparecerá, en mayúsculas, la inscripción “Tarjeta de Accesibilidad” en letras blancas sobre fondo azul oscuro. Debajo de la misma figurarán, en este orden: 1) Las denominaciones de la Tarjeta en las lenguas oficiales de la Unión Europea que, situadas individual y separadamente en columna, tendrán como fondo el distintivo del Estado emisor (en blanco) y estarán rodeadas por las doce estrellas que representan a la Unión Europea, trazadas circularmente y en blanco. 2) La expresión “Modelo de las COMUNIDADES EUROPEAS”.

b) En el reverso, justificados en su margen izquierdo, figurarán espacios reservados para la inscripción, desde su borde superior y en este orden, de: 1) Nombre de la persona titular, 2) Apellidos de la persona titular y 3) Firma. Así mismo, en el margen superior derecho, se situará el anagrama de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. A continuación, desplegándose hasta el borde inferior, constará el siguiente texto: “El vehículo que transporte al titular de esta Tarjeta tiene derecho a la utilización de los aparcamientos reservados a personas con movilidad reducida en toda la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, y a todos los derechos que establece el Decreto 158/1997, de 2 de diciembre, del Código de Accesibilidad de Castilla-La Mancha. Así mismo, da derecho a utilizar las correspondientes facilidades de estacionamiento para personas con minusvalía vigentes en el lugar del país donde se encuentre su titular, debiendo colocarse en el salpicadero del vehículo de modo que resulte perfectamente visible desde el exterior el número de tarjeta y su fecha de validez. Esta Tarjeta es personal e intransferible”.

Todos los textos recogidos en el anverso y reverso de la Tarjeta, con las excepciones especificadas en la descripción anterior, utilizarán el mismo tono azul oscuro que el empleado en la inscripción del anagrama de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, el símbolo de accesibilidad y la denominación de la Tarjeta.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA.

En el plazo de un mes desde el día siguiente al de la publicación de la presente Orden en el Diario Oficial de Castilla - La Mancha (D.O.C.M.) la Consejería de Bienestar Social remitirá el nuevo modelo de Tarjeta a las personas beneficiarias, conservando el mismo número y periodo de vigencia que, en cada caso, tuviera establecido de acuerdo a su correspondiente Resolución de Concesión o Renovación.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA.

Las Tarjetas de Accesibilidad emitidas con arreglo a lo dispuesto en la Orden de 2 de marzo de 1998, de la Consejería de Bienestar Social, de aplicación de la Tarjeta de Accesibilidad en Castilla-La Mancha, aunque no hayan agotado su periodo de vigencia, perderán totalmente su validez en el plazo de un mes desde el día siguiente al de la publicación de la presente Orden en el D.O.C.M.

DISPOSICÓN DEROGATORIA.

Queda derogada la Orden de 2 de marzo de 1998, de la Consejería de Bienestar Social, de aplicación de la Tarjeta de Accesibilidad en Castilla - La Mancha.

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.

Se autoriza al Director General de Servicios Sociales a dictar cuantas disposiciones sean necesarias en desarrollo de la presente Orden.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.

La presente Orden entrará en vigor desde el día siguiente a su publicación en el D.O.C.M.

Toledo, 13 de junio de 2000.

El Consejero de Bienestar Social

Tomás Mañas González

ANEXO I

MODELO DE TARJETA DE ACCESIBILIDAD